Felicia Rangel-Samponaro dit qu’elle a du déjà vu.
Il y a à peine 11 mois, le président Biden a suspendu les protocoles de protection des migrants (MPP) de l’administration Trump, également connus sous le nom de « Rester au Mexique », un ensemble de règles exigeant que les demandeurs d’asile attendent au sud de la frontière pendant que leurs cas sont jugés aux États-Unis. , la politique controversée est officiellement de retour dans les livres.
Une ordonnance du tribunal de district d’août, citant un problème technique avec la tentative de l’administration Biden de mettre fin au MPP, a forcé l’administration à rétablir le programme. L’administration dit qu’elle obéit maintenant à l’ordonnance du tribunal tout en faisant appel simultanément pour mettre fin au programme.
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Le 6 décembre, le ministère de la Sécurité intérieure (DHS) a officiellement relancé le MPP au port d’entrée d’El Paso-Ciudad Juárez. Alors que l’itération du MPP par l’administration Biden comprend davantage de garanties humanitaires, comme l’accès au vaccin COVID-19, le principe de base du programme – qui oblige les demandeurs d’asile à attendre au Mexique – est inchangé. Sous Trump, quelque 71 000 personnes étaient inscrites au MPP ; des milliers de personnes vivaient dans des abris surpeuplés ou des campements de fortune dans des villes frontalières mexicaines comme Tijuana, Ciudad Juárez et Matamoros, où ils étaient des cibles faciles pour les membres du crime organisé.
Le coup de fouet politique a envoyé des ONG, des organisateurs de refuges, des avocats et d’autres, comme Rangel-Samponaro, qui travaillent pour prendre soin des personnes abandonnées par le MPP, se démener pour se remettre au courant.
« A voir maintenant [MPP] revenir à la lumière est douloureux », a déclaré Marisa Limón Garza, directrice adjointe du Hope Border Institute, une organisation à but non lucratif de recherche et de défense des immigrants basée à El Paso, au Texas, et à Ciudad Juárez. « Malgré tous les efforts pour le rendre plus humain… nous savons que ce n’est tout simplement pas possible. C’est décevant.
Protocoles de protection des migrants 2.0
En avril, le procureur général du Texas Ken Paxton et le procureur général du Missouri Eric Schmitt ont poursuivi l’administration Biden pour avoir suspendu le MPP. Ils ont demandé une injonction qui suspendrait la résiliation de la police. En août, le tribunal de district américain du district nord du Texas a accordé cette injonction, affirmant l’administration Biden, en mettant fin au programme par le biais d’un mémorandum du DHS qui n’était pas conforme à l’Administrative Procedure Act (APA). Le tribunal a ensuite ordonné au DHS « d’appliquer et de mettre en œuvre le MPP de bonne foi jusqu’à ce qu’il soit légalement annulé conformément à l’APA », selon les dossiers du tribunal.
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Le DHS a immédiatement fait appel de la décision du tribunal de district, mais il est nécessaire de redémarrer le MPP en attendant une décision. Le DHS a également publié un nouveau mémorandum en octobre pour mettre fin au MPP, mais le mémorandum ne peut entrer en vigueur tant que l’injonction actuelle exigeant que le MPP reste en place ne soit pas levée.
Cet enchevêtrement administratif a laissé le DHS dans le pétrin. Pour redémarrer le MPP, les responsables du DHS ont dû négocier avec le gouvernement mexicain, qui doit accepter d’autoriser potentiellement des milliers de migrants qui pourraient autrement venir aux États-Unis à rester au Mexique dans le cadre du MPP. Un accord a été trouvé jeudi 2 décembre.
La nouvelle itération de MPP comprend plusieurs lignes directrices qui diffèrent de la version de Trump. L’itération de Biden, par exemple, donne aux migrants plus d’opportunités de parler aux avocats de l’immigration et propose des vaccinations COVID-19. Mais à bien des égards, le programme est pratiquement identique à celui de Trump : les deux versions promettent des procédures d’immigration rapides, l’accès à des refuges sûrs et sécurisés, un permis de travail et l’accès aux soins de santé au Mexique. Les deux versions promettent également que les personnes particulièrement vulnérables, comme les personnes handicapées, sont exclues du MPP.
Sous l’administration Trump, la réalité sur le terrain au Mexique n’a pas été à la hauteur de ces promesses. Les procédures d’immigration étaient en retard ; les abris et les campements de tentes étaient surpeuplés, sales et souvent inondés ; et de nombreux migrants n’ont jamais reçu de permis de travail mexicain ou d’accès aux soins de santé parce que les processus de demande exigeaient qu’ils présentent une pièce d’identité et d’autres documents qu’ils n’avaient souvent pas. Sous Trump, les migrants souffrant d’un handicap physique évident ont également été contraints d’attendre au Mexique dans le cadre du MPP.
Les défenseurs des migrants et les ONG, qui ont passé des années à aider les migrants inscrits au MPP, se disent sceptiques quant au fait que l’itération du programme par Biden sera significativement différente de celle de Trump. « C’est bien de mettre [those measures] sur le papier, mais nous verrons dans la pratique ce que cela signifie réellement », déclare Limón Garza.
Préoccupation pour la sécurité des demandeurs d’asile
La priorité des organisateurs comme Limón Garza et Charlene D’Cruz, avocate et directrice du Projet Corazon : Matamoros, est la sécurité des demandeurs d’asile. Des exemples de violence contre des demandeurs d’asile qui doivent attendre au Mexique, que ce soit en vertu du MPP ou du titre 42, sont bien documentés. Human Rights First, une organisation de recherche et de plaidoyer, a collecté 1 500 exemples de violence contre les demandeurs d’asile relevant du MPP au Mexique, notamment des enlèvements, des viols et des extorsions.
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Dans certaines villes frontalières, comme Nuevo Laredo, de l’autre côté de la frontière de Laredo, au Texas, et de Reynosa, de l’autre côté de la frontière de McAllen, au Texas, le crime organisé violent a augmenté ces derniers mois. Pour cette raison, les personnes inscrites dans la nouvelle itération du MPP qui entrent dans les villes texanes d’Eagle Pass, Laredo et Brownsville, seront plutôt relocalisées dans d’autres villes de l’intérieur du Mexique, selon les nouvelles directives du DHS sur le MPP, bien qu’il n’est pas clair de quelles villes intérieures le gouvernement veut dire.
« Au lieu de restaurer l’asile et de nous occuper de nos propres problèmes, que faisons-nous plutôt ? Nous larguons des gens, personnes, dans le désordre de quelqu’un d’autre », explique D’Cruz, qui a beaucoup travaillé avec les demandeurs d’asile inscrits dans la première itération du MPP dans la région de Matamoros, de l’autre côté de la frontière de Brownsville, au Texas.
Une autre préoccupation signalée par D’Cruz est le manque d’avocats capables de faire le travail qu’elle fait. « Augmenter l’accès aux avocats est formidable, si vous avez quelqu’un de l’autre côté », dit-elle. « C’est comme un escalier qui mène à nulle part. Vous pouvez monter l’escalier, mais personne ne sera de l’autre côté.
Préparatifs au Mexique
L’organisation de Rangel-Samponaro, The Sidewalk School, se prépare à la réintégration du MPP. Vendredi, elle a annoncé que l’organisation ouvrirait un nouveau refuge d’une capacité de 750 personnes à Reynosa, une petite ville de l’autre côté de la frontière de McAllen, au Texas, où des centaines de personnes vivent déjà dans un campement de tentes à la suite d’une autre ère Trump. politique connue sous le nom de Titre 42 qui est restée en place sous Biden. La nouvelle administration a procédé à environ 800 000 expulsions en vertu du titre 42, une mesure sanitaire que le gouvernement a utilisée pour expulser immédiatement toute personne qui tente de traverser la frontière américano-mexicaine même s’il souhaite faire une demande d’asile.
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“Je veux dire, cela me donne littéralement envie de pleurer”, a déclaré Rangel-Samponaro à TIME. « La seule chose que nous pouvons faire maintenant est d’essayer de donner aux gens un espace de vie sûr pendant qu’ils traversent le MPP. »
Limón Garza dit qu’avant que le MPP n’existe, Juárez n’avait qu’un seul refuge pour les migrants. Maintenant, il y en a plus de 18, mais tous sont à pleine capacité. Le Hope Border Institute s’efforce de créer plus d’espaces pour les abris, dit-elle, et a investi 45 000 $ en subventions à des organisations d’aide locales pour se préparer à l’aide humanitaire. « C’est notre effort pour contrôler en quelque sorte ce que nous pouvons contrôler », dit-elle, « ce qui consiste à faire en sorte que les personnes les plus touchées aient au moins une sorte de dignité et de soins alors qu’elles traversent la politique américaine qui leur est imposée. “
D’Cruz, qui continue de travailler avec des personnes de la région de Matamoros qui ont été expulsées en vertu du titre 42, prévoit de reprendre là où elle s’était arrêtée dans son travail avec les personnes relevant du MPP. “Le fait est qu’ils ont redémarré le MPP et que les gens vont être blessés”, dit-elle. « Nous allons devoir voir comment nous pouvons aider à protéger ces personnes. »
Reference :
http://www.69facesofrock.com/
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