Les agriculteurs d’Ukraine, le grenier de l’Europe, sont à court de carburant. Deux semaines après le début de l’assaut de la Russie contre l’Ukraine, les chaînes d’approvisionnement sont perturbées et une grave pénurie de carburant pour les tracteurs et les camions pousse le secteur agricole ukrainien vers l’effondrement. Si elle ne sécurise pas rapidement le diesel, l’Europe pourrait être confrontée à des flambées massives des prix des produits agricoles et à des pénuries alimentaires difficiles.
Comme cela a été largement rapporté, l’Ukraine est une puissance agricole majeure. Entre 2018 et 2020, elle a produit 49,6 % de l’huile de tournesol mondiale, 10 % du blé mondial, 12,6 % de l’orge mondiale et 15,3 % du maïs mondial. L’Ukraine est également l’un des principaux producteurs d’œufs, de pommes de terre, de seigle, d’autres céréales et même de fromage. Pour l’Europe, l’Ukraine au cours d’une année donnée est soit la troisième, soit la quatrième source d’importations agricoles. Selon Nazar Bobitski, directeur de l’Association ukrainienne des affaires et du commerce à Bruxelles, l’Ukraine fournit 88 % de l’huile de tournesol, 41 % de son colza et 26 % de son miel. Le Moyen-Orient encore plus à risque de pénurie alimentaire en raison de l’invasion de l’Ukraine par la Russie. Le Liban, par exemple, obtient plus de 80 % de son blé de l’Ukraine et a désormais interdit l’exportation de « denrées alimentaires » pour se protéger.
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Ce qui n’est pas largement rapporté, c’est la mesure dans laquelle l’effondrement imminent du secteur agricole ukrainien est dû aux pénuries de carburant. Les agriculteurs ont besoin de carburant, principalement du diesel, pour alimenter leurs tracteurs, charrues, moissonneuses-batteuses et camions de livraison. Maintenant que la Russie effraie les livraisons de diesel aux ports de la mer Noire tandis que l’Ukraine est obligée de détourner une partie de son carburant vers la défense militaire du pays, il n’en reste plus pour l’agriculture.
Taras Panasyuk, directeur commercial de West Oil Group (WOG), l’une des principales sociétés ukrainiennes de vente au détail de carburant, a déclaré que “la situation est vraiment très grave”. La saison de plantation commence dans quelques semaines, mais les agriculteurs n’ont pas de carburant pour ensemencer les champs et ne sont pas convaincus qu’ils auront du carburant pour récolter plus tard dans l’année. Un responsable agricole qui a demandé à rester anonyme a été plus explicite : “Notre secteur agricole est en train de se faire complètement foutre”.
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Le secteur agricole ukrainien consomme environ 1,5 million de tonnes de diesel au cours d’une année normale. Pour survivre seulement les deux prochains mois, les mois de pointe des semis, l’Ukraine a besoin de 200 000 tonnes, sinon elle ne pourra pas ensemencer ses champs. Le pays a besoin de 150 000 tonnes supplémentaires par mois pour un usage commercial, y compris pour les chaînes d’approvisionnement d’exportation et la livraison. Le responsable de l’agriculture a noté que ces chiffres sont complètement indépendants des besoins militaires. WOG et son principal rival dans la fourniture de carburant au détail, OKKO, signalent qu’ils seront complètement à court de diesel dans les deux prochaines semaines et ont déjà cessé de fournir à l’agriculture, sauf sur des contrats prépayés.
Pour être clair, la pénurie actuelle de diesel en Ukraine n’est pas due à des sanctions contre le pétrole et le gaz russes, et ne sera pas exacerbée par des sanctions plus strictes. Le réveil économique mondial depuis le recul du COVID-19 avait déjà perturbé les chaînes d’approvisionnement, de sorte que même l’Arabie saoudite serait à la recherche de diesel à importer. Pendant ce temps, la Chine, qui a pris soin de ne pas entraver l’invasion de Poutine, a ordonné à ses compagnies pétrolières publiques de cesser leurs exportations depuis l’invasion.
Oui, les marchés sont dans la tourmente en raison de l’incertitude créée par l’invasion de l’Ukraine par la Russie et de l’impératif absolu de briser la domination énergétique de la Russie sur l’Europe. Mais l’Ukraine ne peut pas garantir le diesel pour son secteur agricole et ses chaînes d’approvisionnement précisément parce que l’arrogance de la Russie quant à sa domination énergétique a donné à Poutine un sentiment d’invincibilité. De toute évidence, sa logique impliquait la conviction que l’Europe était trop dépendante du pétrole et du gaz naturel russes pour qu’elle intervienne.
La présence militaire russe en mer Noire rend difficile pour l’Ukraine de trouver des vendeurs de diesel et d’autres carburants. Avant la guerre, la plupart du diesel arrivait en Ukraine via la Biélorussie et les ports de la mer Noire d’Odessa, Mykolaïv et Kherson. Maintenant, la Biélorussie fait partie de l’assaut, et la Russie a pris le contrôle de Kherson et dévaste Mykolaïv. Même là où il n’y a pas encore de combats immédiats, comme à Odessa, les navires de guerre russes en mer Noire ont effrayé les fournisseurs. Tout comme les troupes russes bloquent Marioupol pour que l’aide humanitaire ne puisse pas l’obtenir, la Russie a rendu la livraison de carburant à l’Ukraine trop dangereuse pour les vendeurs, ont-ils déclaré à leurs homologues ukrainiens.
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Les fournisseurs ukrainiens de carburant agricole se disent prêts à conclure un accord par l’intermédiaire de négociants en Europe. De nombreux anciens concurrents du marché se sont regroupés pour augmenter leur pouvoir d’achat et préparer la logistique pour les livraisons de diesel, par exemple, aux ports polonais ou roumains de Gdansk et de Constanca. Des fournisseurs d’ailleurs en Europe ou des Amériques pourraient y livrer pour l’Ukraine.
Ou, tout aussi facilement, sinon plus facilement, des gouvernements étrangers pourraient approvisionner l’Ukraine en diesel. L’OTAN pourrait faire appel à son réseau de l’Organisation de soutien et d’approvisionnement (NSPO) de plus de 50 000 entreprises contractantes pour aider le secteur agricole ukrainien à survivre. Bien que les pays disposant de réserves stratégiques de pétrole n’incluent pas toujours, ou souvent, des produits raffinés tels que le diesel, certains d’entre eux le font. Les États-Unis pourraient libérer une partie de leurs 1 000 000 de barils de diesel conservés par la Northeast Home Heating Oil Reserve dans le Connecticut, le New Jersey et le Massachusetts. D’autres pays conservent également du diesel, mais il est difficile de trouver des chiffres précis pour les produits pétroliers raffinés stockés par rapport au pétrole brut.
Obtenir du diesel ukrainien pour son secteur agricole devrait être une priorité par rapport à d’autres utilisations et à d’autres pays. Les prix des denrées alimentaires dans le monde sont déjà à des niveaux record, et le blé en particulier bat des records. La Russie et l’Ukraine produisent ensemble environ 32 % du blé mondial, constituant ensemble 12 % de toutes les calories mondiales échangées. Aucun des deux pays n’exportant – l’Ukraine assiégée et la Russie sous sanctions – l’ONU a calculé une augmentation probable de 20% des prix rien qu’à cause des perturbations de la chaîne d’approvisionnement de l’invasion. Si les agriculteurs ukrainiens manquent également cette saison de plantation, les prix déjà élevés des denrées alimentaires augmenteront suffisamment à l’échelle mondiale pour déclencher la faim dans les populations vulnérables du monde entier et même plus que l’inflation de 8 % à laquelle les consommateurs américains sont déjà confrontés.
Reference :
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