![Mitch McConnell aide les démocrates à éviter un effondrement économique mondial et prévoit de l’utiliser contre eux Mitch McConnell aide les démocrates à éviter un effondrement économique mondial et prévoit de l’utiliser contre eux](https://api.time.com/wp-content/uploads/2021/12/mitch-mcconnell-dems.jpg?quality=85&w=1200&h=628&crop=1)
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En octobre, le chef de la majorité au Sénat, Mitch McConnell, l’a dit aussi clairement qu’il le pouvait: il aiderait ses collègues démocrates à garder la carte de crédit du gouvernement hors de la déchiqueteuse pendant neuf semaines de plus, mais à la mi-décembre, ils devraient gérer la suite seuls. – et assumez-le l’année prochaine lorsque les électeurs se prononceront sur les mi-mandats.
Eh bien, huit semaines plus tard, McConnell tient parole – d’une manière strictement technique. Aucun républicain ne devrait voter pour une augmentation du pouvoir d’emprunt de la nation. Mais dans un backflip procédural alambiqué, McConnell et son collègue démocrate, le chef de la majorité Chuck Schumer, ont concocté une nouvelle porte dérobée pour acheter un autre baril d’encre rouge pour que les comptables américains tiennent le compte de la dette. McConnell va toujours faire marcher les démocrates sur ce qu’il considère comme une planche politique, mais les républicains vont au moins s’impliquer et accrocher le plongeoir du côté de l’indifférence de la dette SS.
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Si tout cela semble être quelque chose que seuls les nerds procéduraux comprennent, vous avez raison. Mais pour toute personne ayant un compte de retraite, des investissements ou un revenu gouvernemental comme un chèque de paie, une pension ou un paiement de la sécurité sociale, cela compte. L’AmEx national devrait atteindre son niveau critique le 15 décembre et le département du Trésor met en garde si le Congrès n’augmente pas sa limite de crédit, il est presque garanti qu’il y aura une crise économique mondiale massive. Une estimation prédit la perte de 6 millions d’emplois et de 15 000 milliards de dollars de richesse aux États-Unis. Ni Wall Street ni les marchés étrangers n’aiment voir les États-Unis comme un mauvais emprunteur, surtout lorsque le géant économique mondial alternatif est la Chine.
Les États-Unis n’ont encore jamais fait défaut sur leur dette. Même les affrontements politiques les plus poignants et les plus poignants sur le plafond de la dette ont toujours esquivé ce résultat. Depuis 1960, les législateurs ont augmenté le total un peu plus de 78 fois. Les fermetures du gouvernement, bien que coûteuses et embarrassantes, ne sont rien comparées à ce qu’un défaut pourrait apporter. McConnell le sait. Et il connaît aussi la politique.
Pendant des semaines, McConnell a eu des entretiens privés avec Schumer, qui a pris la tête des négociations sur le plafond de la dette. (Les démocrates de la Chambre devraient rester solides avec leur majorité de huit voix, donc la présidente Nancy Pelosi a été Suite qu’heureux d’avoir Schumer gérer les pourparlers McConnell.) Bien que personne ne confondre la relation McConnell-Schumer comme chaleureuse, les dirigeants ont également reconnu la catastrophe imminente s’ils ne parvenaient pas à un accord. Et plutôt que de boucler ses députés dans les plans, McConnell a gardé son avocat très proche, n’informant que ses principaux lieutenants du compromis lors d’un déjeuner controversé mardi.
McConnell avait ses préférences mais aussi ses exigences. À un moment donné, les négociateurs ont discuté de lier le vote sur le plafond de la dette au projet de loi sur la défense à adopter, mais le calendrier était trop serré pour que ce véhicule fonctionne. McConnell aurait également préféré que les démocrates utilisent une échappatoire budgétaire de la réconciliation – l’astuce que les démocrates essaient d’utiliser pour adopter le projet de loi sur les dépenses sociales du président Joe Biden – pour adopter une hausse autonome, mais ce n’était pas un début pour les démocrates qui ont déjà utilisé c’est l’outil extraordinaire une fois avant cette année pour adopter le premier projet de loi des démocrates sur les secours en cas de pandémie, le plan de sauvetage américain. De plus, en tant qu’étudiant en histoire du Sénat, McConnell savait que l’astuce n’avait été utilisée pour cela que quatre fois dans l’histoire, la plus récente en 1997.
Au lieu de cela, les démocrates ont suggéré de prévoir une exception unique pour passer le plafond de la dette à la simple majorité des voix et éviter le seuil typique de 60 voix pour mettre fin à une obstruction des discours. En échange, l’échappatoire prendrait fin le mois prochain et n’autoriserait aucune modification au-delà du plafond de la dette lui-même. Les démocrates feraient cavalier seul et prendraient le coup politique, si les républicains les laissaient simplement faire.
Voici donc ce qui va réellement se passer, en supposant que McConnell puisse rassembler les 10 républicains pour qu’ils adhèrent à son plan comme prévu :
La Chambre a déjà avancé mardi avec un projet de loi permanent visant à annuler les coupes dans l’assurance-maladie qui devaient entrer en vigueur le 1er janvier. Un seul républicain, le représentant à la retraite Adam Kinzinger de l’Illinois, a rejoint les démocrates pour le soutenir. En l’absence des actions du Congrès, l’American Hospital Association prévient que les coupes automatiques imminentes signifieraient un trou de 54 milliards de dollars dans leurs budgets alors que la pandémie frappe une autre vague. Le Congrès, comme il le fait régulièrement, effacera simplement le tableau de bord en ce qui concerne les lois précédentes destinées à réduire les dépenses. En ce qui concerne l’assurance-maladie, payer pour les choses au fur et à mesure que le Congrès avance est l’une de ces choses qui sonnent bien jusqu’à ce que les législateurs aient à le faire.
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À ce projet de loi sur l’assurance-maladie, les membres de la Chambre ont ajouté un changement de règle autorisant une autorisation unique pour les législateurs d’augmenter le plafond de la dette avec une simple majorité au Sénat. Il exige que le Congrès nomme un numéro spécifique – et non un chèque en blanc pour effectuer une date spécifique – pour le nouveau pouvoir d’emprunt. Les démocrates recherchent un nombre qui puisse les porter au-delà des élections de mi-mandat, probablement quelque part dans la fourchette de 2,5 billions de dollars et portant le total des reconnaissances de dette à 30 billions de dollars.
Ce travail se dirige maintenant vers le Sénat, où les législateurs peuvent dès aujourd’hui approuver le changement de règle. Alors que les sénateurs sont salés que la Chambre a son mot à dire dans ses règles, c’était un élément attendu du compromis car, du moins historiquement, la législation sur le plafond de la dette commence à la Chambre. McConnell n’est pas du genre à parier avec un effectif, donc le fait qu’il ait annoncé l’accord suppose qu’il a les voix au Sénat malgré les grognements contre une Chambre qui empiète.
À partir de là, le Sénat esquissera un langage pouvant dégager le soutien de 50 démocrates et le vote de la vice-présidente Kamala Harris pour rompre l’égalité avant de le renvoyer à la Chambre, où il se heurte à une certaine approbation. Les négociateurs ont convenu de limiter le débat au Sénat à 10 heures, plutôt que le bavardage généralement ouvert qui peut conduire à une obstruction.
Tous les républicains ne sont pas satisfaits de l’accord de McConnell. Lors d’un déjeuner privé mardi, certains ont fait part de leur mécontentement. D’autres se plaignaient ouvertement de cela aux journalistes se tenant à l’extérieur de leur réunion, déchargeant McConnell pour spéléologie. Pour écouter Fox News les deux derniers jours, en particulier la programmation aux heures de grande écoute, vous auriez pensé que McConnell avait retiré le nom de Ronald Reagan de l’aéroport de DC et l’avait remplacé par celui d’Hillary Clinton. L’ex-président Donald Trump a également poursuivi McConnell pour le choix.
McConnell, le leader républicain le plus ancien de l’histoire, n’est pas du genre à être troublé par un tel recul. Pour sa part, McConnell explique calmement qu’il donne aux démocrates la propriété totale du nouveau numéro d’emprunt, un chiffre qu’il devrait utiliser largement alors qu’il trace un chemin vers la majorité dans un Sénat à 50-50. Les sondages montrent déjà que les républicains sont en position de force pour reconquérir la majorité, avec des échos des premiers mi-mandats de Barack Obama en 2010 et de Bill Clinton en 1994.
Depuis la Seconde Guerre mondiale, les électeurs sont prêts à punir le parti qui contrôle Washington deux ans après le début du mandat d’un nouveau président. À moins que des événements extérieurs n’interviennent ; l’exemple le plus célèbre est, bien sûr, le 11 septembre 2001. Mais un effondrement économique mondial pourrait être un autre concurrent. McConnell veut éviter tout ce qu’il peut pour changer les tendances de l’histoire et se concentrer plutôt sur les dépenses des démocrates.
“La ligne rouge est intacte”, a déclaré McConnell à des reportages mardi au Capitole, se référant à sa demande d’octobre que seuls les votes démocrates augmenteraient la limite d’emprunt. « La ligne rouge est que vous disposez d’un vote à la majorité simple, selon la ligne du parti, sur le plafond de la dette. C’est exactement là que nous allons nous retrouver.
McConnell a tenu sa promesse envers ses collègues et a permis aux démocrates de tomber plus facilement dans son piège d’être le parti qui emprunte, même s’il emprunte pour couvrir les dépenses accumulées par les républicains. Un bond de plus de 2 000 milliards de dollars vers l’AmEx national est à la fois responsable et potentiellement toxique sur le plan politique si les républicains parviennent à convaincre les électeurs que les près de 8 000 milliards de dollars de dettes accumulés au cours des quatre années de Trump n’avaient pas d’importance.
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Reference :
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